¡Qué caro es ser pobre en estos días!

Mié, 12/09/2007 - 22:00
Ateneo Naider

Hace unos meses The Brookings Institution publicó un interesante informe, モThe high price of being poor in Kentuckyヤ, en el que se concluía que las familias con menores rentas de Kentucky pagaban mayores precios por los mismos bienes y servicios que las familias con niveles de renta más altos. Las diferencias de precios eran especialmente elevadas en el caso de los servicios financieros y de algunos seguros.

El informe me pareció una interesante manera de analizar la pobreza, mirando no sólo los ingresos de las familias sino también sus gastos, pero no le di mucha más importancia, pensando que aquí no pasaban estas cosas. Sin embargo, recientemente varios titulares de prensa se han hecho eco del gran incremento (alrededor de un 30%) que la demanda de reunificación de deuda por parte de las familias españolas ha experimentado tras las vacaciones de verano y he vuelto a acordarme del informe de The Brookings Institution.

¿Realmente somos tan diferentes a Estados Unidos? ¿Están pagando también las familias españolas con menos recursos precios más altos que las más acomodadas por los mismos servicios? Aunque es realmente difícil conseguir datos o encontrar estudios al respecto, en el caso de los servicios financieros, la evidencia parece sugerir que sí.

Por un lado, el endeudamiento de las familias españolas en la actualidad es muy elevado. Este endeudamiento ha venido impulsado en gran medida por el incremento de los precios de la vivienda y las elevadas tasas de propiedad, incluso entre las familias con menos recursos. Las refinanciaciones de hipotecas o consolidaciones de deuda son un recurso financiero al que cada vez más familias recurren. Por otro lado, según se desprende de informes recientes (BBVA), el uso de créditos rápidos o de pago aplazado con tarjetas de crédito ha crecido mucho durante los últimos años y con estos recursos se financia un porcentaje importante (alrededor del 9.4%) del consumo de las familias.

Aunque los productos financieros que he mencionado anteriormente pueden ser útiles para afrontar las deudas crecientes en un momento determinado, también tienen un coste: en general son caros. La consolidación de deudas suele suponer el alargamiento del plazo de la devolución a un tipo algo más elevado, además de llevar asociado el coste de las operaciones de cancelación de los créditos menores, de la ampliación de la hipoteca y de las comisiones que cobran las empresas que se dedican a ello. En cuanto a los créditos rápidos y a los pagos aplazados con tarjetas de crédito, tienen unos tipos de interés (en algunos casos abusivos) que pueden llegar a duplicar o triplicar muchos de los ofrecidos habitualmente por las entidades bancarias y de crédito a sus clientes habituales por préstamos de igual importe.

Es de suponer que las familias que más recurren a estos nuevos productos financieros son las que más problemas tienen para llegar a fin de mes. Y cabe esperar también que el porcentaje de este tipo de familias sea mayor entre las que menos recursos tienen. Por lo tanto, parece que también aquí las familias con menos recursos pagan precios más altos que las acomodadas por el mismo servicio (en este caso, un préstamo o hipoteca de un determinado importe).

Sería muy interesante para las autoridades económicas conocer la extensión de este fenómeno (a quienes afecta, si afecta a otros bienes y servicios, si es un fenómeno local o global, etc.) porque las implicaciones de política económica son importantes. La mayor parte de las políticas públicas dirigidas a mejorar la situación de los hogares con menos recursos tratan de incidir sobre sus ingresos: políticas de empleo que permitan la incorporación al mercado laboral de los grupos más desfavorecidos, subsidios, etc. Sin embargo, si bien es cierto que incrementar los ingresos en muchos casos es una condición necesaria para salir de la pobreza también lo es que si ese incremento de los ingresos va acompañado por un incremento en los gastos la efectividad de las políticas públicas será mucho menor. Por lo tanto otro tipo de medidas, encaminadas a reducir ese diferencial de precios, a que los más pobres no paguen más, deberían estar en la agenda de lucha contra la pobreza.

Como los autores del informe de Kentucky sugieren, muchas veces esas nuevas medidas son relativamente sencillas de implementar y muchas veces pueden aplicarse a nivel local. Pasan por informar a los consumidores y ayudarles a elegir entre la creciente cantidad de productos que hoy hay en el mercado o por poner freno al funcionamiento de empresas poco escrupulosas que cobran precios abusivos y promover soluciones de mercado que animen a las empresas "decentes" a entrar en este segmento del mercado.

Referencias:

Fellowes, M. y T. I. Brooks (2007), モThe high price of being poor in Kentuckyヤ, The Brookings Institution.

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Comentarios

Muy interesante la apreciación, además de reveladora, en estas fechas en las que los problemas crediticios afectan no sólo a quien no pueden pagar, sino también a ahorradores que depositaron sus fondos en títulos respaldados por hipotecas de alto riesgo.

Recientemente desde las autoridades americanas se decía que no se iría al rescate de quienes se han endeudado de manera 'irracional', cuando al mismo tiempo se reconocía que ni se explica ni se comprenden contratos de unificaciones de deuda, subrogaciones, novaciones, responsabilidades hipotecarias por encima de coste de compra del bien y demás glosario.

Ciertamente sale caro no tener dinero, en libertad y poder de negociación. Quién no ha pedido que le quiten una comisión o le mejoren un producto y, tras comprobar la otra parte el saldo en cuenta, le sonríen con conmiseración. Tener es poder.

Caro sale también consumir productos de primera necesidad. Si olvidamos (es un decir) la vivienda y analizamos la leche, huevos, pan.... etc, vemos que sus subidas de precio son notables en comparación con dvds, televisiones, u otros artículos menos necesarios. Ayer los Italianos secundaron huelga de pasta, de la de comer, protestando así por los precios abusivos. Parecía retrotraerse la ciudad de Roma dos mil años, hasta las épocas de reparto de grano subvencionado.

En esta misma línea difusa del valor y el precio, hoy en día puede salir más barato comprar una persiana 'jamorkunsen' (nombre ficticio) producida en vietnam que unos cuantos litros de leche o unas barras de pan.

En mi opinión es una reflexión muy interesante y, como bien comentas, con implicaciones muy relevantes en las políticas de desarrollo económico y social. Si la hipótesis que barajas fuera cierta y los indicios no dejan muchas dudas para pensar lo contrario, creo que sería necesario dar algunos pasos con urgencia para, en primer lugar, medir la diferencia real de costes que se producen por efectos en el nivel de renta al menos en los epígrafes más relevantes del consumo familiar (la vivienda es uno de los principales) y, en segundo lugar, poner en marcha medidas dirigidas a compensar estas diferencias.

No estoy tan seguro, sin embargo, que sean políticas fáciles de implementar, porque no dudo que los costes puedan ser consecuencia de carencias de información, pero, estarás de acuerdo conmigo en que buena parte de la diferencia vendrá por la prima de riesgo que tienen que pagar ciertos colectivos para, simplemente, poder acceder al crédito. De ahí que las soluciones de mercado,no tan fáciles de implementar, mediante la creación de sistemas de garantías o incentivación de los tipos de interés, sean los instrumentos clave.

Por último, No estoy muy de acuerdo, en calificar a las empresas entre decentes e indecentes. En mi opinión, todas las empresas que cumplen el sistema público de regulación son empresas decentes por definición. En el caso particular del sistema financiero, han aparecido en los últimos tiempos empresas con fórmulas muy innovadoras que han conseguido ofrecer soluciones a nichos de demanda creciente de crédito a los que el sistema financiero tradicional no llegaba de ninguna manera (hipotecas subprime, crédito al consumo, etc.). Creo, sinceramente, que este tipo de innovación es buena para el sistema y para el consumidor final, pero como con todo lo bueno, no dudo tampoco que no haya habido flagrantes abusos a los que el sistema regulatorio no ha sabido/podido hacer frente


Iñaki, estoy de acuerdo contigo en que si estos prestamos conllevan un mayor riesgo las entidades deberían también cobrar unos intereses mayores. Sin embargo si el mercado no es eficiente puede haber problemas. Por ejemplo en un estudio sobre las hipotécas 'subprime' en Estados Unidos se encuentra con que no sólo el riesgo determina quien consigue una hipotéca subprime o una hipotéca prime. Alrededor de un 20% de los que consiguen una subprime reunirían ex-ante las condiciones para conseguir una hipotéca tradicional. Y ahí sí podría incidir la información.

Por otro lado, las empresas de crédito en España han proliferado mucho en los últimos tiempos. La regulación todavía está un poco en pañales. En principio prestar puede prestar cualquier particular de una forma legal. Y ahí es donde tienen cabida 'chiringuitos' abusivos. Existe la figura de los Establecimientos Financieros de Crédito (EFC) que están regulados por el Banco de España pero con una regulación específica y quizás un poco anticuada. En mayo se presentó el Anteproyecto de Ley que regula los servicios de intermediación y contratación de créditos o préstamos, pero no estoy segura de como está el tema. Así que parece que quedan bastantes cosas todavía por hacer.

Resumiendo, estoy de acuerdo contigo en que al menos el tema es lo suficientemente importante como para tomarlo en serio y ver que es lo que realmente esta ocurriendo aquí.

El trabajo que mencionas es fantástico, pero me temo que no disponemos de esa información para el mercado español. Tampoco me sorprenden los resultados ya que no me parece fuera de lugar que 1 de cada 5 personas que acuda a financiar su consumo lo haga por falta de información. Esto, sin embargo, me abre los ojos en dos nuevas direcciones que tienen que ver con la innovación. La primera es que ya es hora de que el sistema financiero tradicional disminuya sus costes de transacción (sabes lo que digo si alguna vez has pedido un crédito o una hipoteca) y facilite los trámites y, en definitiva, el servicio al cliente (son muy ilustrativos los anuncios en televión de servicios financieros que como única ventaja frente a su competencia, alegan su eficacia, trato y buen hacer).

La segunda es que 4 de cada 5 de los que acuden a las subprime no tendrían otra opción para hacerse con una vivienda (necesidad básica por excelencia) que las oportunidades que ofrece el sistema 'financiero alternativo' (alternativa al convencional) y estarás de acuerdo conmigo que a esto hay que ofrecer una solución, teniendo cuidado de que las nuevas regulaciones por venir coharten las posibilidades de acceso al crédito.

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